Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17/9/2026 tarihli kararları ile tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının adil, şeffaf ve bütüncül bir mekanizmayla tasfiye edilmesini ve yatırımcı mağduriyetlerinin giderilmesi için TBMM ne sunulan Kanun Teklifinde öne çıkan hususlar aşağıdaki gibidir.
1. Kapsam ve İstisnai Niteliği
Düzenleme yalnızca 17/9/2026 tarihli SPK kararı kapsamındaki ve tasfiyesi henüz tamamlanmamış fonlara uygulanacaktır.
Genel veya sürekli bir tasfiye rejimi oluşturmaz ve kamu bütçesine/kaynaklarına hiçbir mali yük getirmemektedir.
2. Tasfiye Süreci ve Varlıkların Satışı
Tasfiye, SPK gözetiminde görevlendirilen kuruluşlarca yürütülecektir.
Varlıkların hızlı satışından ziyade en yüksek değerle satılması hedeflenmektedir. Piyasa fiyatının gerçeği yansıtmadığı durumlarda geri alım, hâkim ortağa satma, toptan satış, borsa dışı satış gibi özel yöntemler uygulanabilecektir.
3. Hak Sahipliği ve Ödeme Esasları (Net Yatırım Tutarı ve Ara Ödeme)
Hak Sahipliği Tespiti: MKK, Takasbank, TEFAS ve saklama kuruluşlarının kayıtları mutabık kılınarak belirlenecektir.
Net Yatırım Tutarı: Nakdin yetersiz olduğu durumlarda yatırımcının fona giren ve çıkan nakit tutarlarının TÜFE ve Yİ-ÜFE ortalaması ile güncellenip FIFO (ilk giren ilk çıkar) yöntemiyle mahsup edilmesiyle hesaplanır.
Ara Ödeme (Azami 1.000.000 TL): Mağduriyeti önlemek için kişi başına 1.000.000 TL’ye kadar avans niteliğinde ara ödeme yapılabilecektir.
Hukuka Aykırı Fiillere Karışanlar: Sermaye Piyasası Kanunu’nun manipülasyon/bilgi suistimali vb. maddelerini ihlal ettiği tespit edilenlere bu sistemden ödeme yapılmayacaktır.
4. İsteğe Bağlı (Gönüllü) İade Mekanizması
Gerçeğe aykırı değerlerle tasfiye öncesi fondan çıkış yapıp haksız kazanç sağlayanlar ile fiyatı yapay oluşan paylardan kazanç elde edenlerin, emsal getirileri aşan kısmı gönüllü olarak iade etmelerine imkân tanınmaktadır. (Bu iade borç ikrarı veya ceza affı anlamı taşımaz).
5. Hukuka Aykırı Çıkarılan Değerlerin Geri Kazanımı ve Şahsi Sorumluluk
Muvazaalı/karşılıksız işlemlerle fon dışına çıkarılan malvarlıkları geri kazanılacaktır.
Zarardan öncelikle ilgili portföy yönetim şirketi, yetmediği takdirde zararda sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişiler şahsen sorumlu tutulacaktır. Takip ve tahsilatı TMSF (6183 ve 5411 sayılı kanun hükümleriyle) yürütecektir.
6. Elkonulan/Müsadere Edilen Malvarlıkları ve Geri Kazanım Hesabı
Ceza soruşturmalarında elkonulan paralar doğrudan fona veya geri kazanım hesabına iade edilecektir. Fona devredilemeyen gayrimenkul vb. varlıklar için TMSF kayyım atanıp dava sonucunu beklemeden satış yapabilecektir.
Müsadere edilen tutarlar Hazineye değil, ilgili fona veya geri kazanım hesabına aktarılacaktır.
TMSF nezdinde her fon için ayrı “Geri Kazanım Hesabı” tutulacak; bu hesaptaki paralar haczedilemeyecek, tedbir konulamayacak ve yalnızca yatırımcılara ödeme için kullanılacaktır.
